Anders en dramatischer is het, als er geen gemeenschappelijke politieke opinie bestaat over de materiële politiek inzake de essentiële kerntaken van elke federale Staat: veiligheid, migratie, justitie, pensioenen.
Les choses prennent une tournure bien plus dramatique lorsque l'opinion politique ne trouve plus de commun dénominateur quant à la politique concrète à mener à propos des missions essentielles de tout État fédéral : la sécurité, l'immigration, la justice, les pensions.