Een van de vormen waarin deze hulp concreet gestalte kan krijgen, is om de Europese Commissie zich te laten bezinnen op een Europees initiatief in een van de sectoren waar de ontwikkelingslanden het meest om vragen: terugkeer van "menselijk kapitaal", d.w.z. de terugkeer van migrerende werknemers naar hun land van herkomst nadat zij de noodzakelijke vakbekwaamheid en ervaring hebben opgedaan in de landen van de Unie.
Parmi les diverses formes que peut revêtir cette aide, le rapporteur propose à la Commission européenne que l'on envisage une initiative européenne concernant l'un des aspects faisant l'objet de la plus grande demande de la part des pays les moins avancés, en l'occurrence celui du retour du "capital humain", c'est-à-dire le retour des travailleurs émigrés dans leur pays d'origine, suite à l'acquisition des qualifications et de l'expérience nécessaires dans les pays de l'Union.