De "asymmetrische bedreiging" door een nieuw soort niet door staten gepleegd internationaal terrorisme zou veeleer de preventieve militaire aanvallen ("preemptive strikes") rechtvaardigen, waarvoor een mandaat voor de Veiligheidsraad niet absoluut noodzakelijk zou zijn.
La "menace asymétrique" que fait peser un terrorisme d'un nouveau type, non étatique et international, a bien plutôt justifié des attaques militaires préventives ("preemptive strikes"), pour lesquelles un mandat du Conseil de sécurité n'est pas absolument indispensable.