15. wijst erop dat het noodzakelijk is beheer en gebruik van kredieten met het oog op toetreding aanzienlijk te verbeteren niet alleen door Phare en ISPA te decentraliseren, maar eveneens door het maatschappelijk middenveld aan te moedigen en samenwerkingsverbanden op te zetten, vooral met betrekking tot sociale en economische samenhang en maatregelen op het gebied van plattelandsontwikkeling in het kader van een langetermijnstrategie;
15. souligne la nécessité d'améliorer sensiblement la gestion et l'utilisation des fonds de préadhésion non seulement par la décentralisation de Phare et de l'ISPA, mais aussi en encourageant la participation de la société civile et l'élaboration de partenariats, en particulier en ce qui concerne les mesures de développement rural et de cohésion économique et sociale dans le cadre d'une stratégie à long terme;