De vraag waar het om draait is of de toegevoegde doelstelling, te weten
het creëren van de mogelijkheid dat derde landen deelnemen aan een EGTS, het algemene doel van de verordening wijzigt, in die zin dat aspecten die betrekking hebben op de uitvoering van het ontwikkelingssamenwerkingsbeleid,
of maatregelen die voor de verwezenlijking van dat beleid noodzakelijk zijn, onlosmakelijk verbonden zijn met de oorspronkelijke doelstelling, te weten het vergroten van de economische, sociale en terri
...[+++]toriale samenhang, zonder dat de ene doelstelling secundair of indirect is ten opzichte van de andere.