Nog steeds volgens de memorie van toelichting is het regeringsbeleid gebaseerd op drie pijlers: preventie voor de niet-gebruikers en de niet-problematische gebruikers, zorgverlening, risicobeperking en (her)integratie voor de problematische gebruikers, en repressie voor de producenten en de handelaars.
Toujours selon l'exposé des motifs, la politique du gouvernement est basée sur trois piliers : prévention pour les non-consommateurs et les consommateurs non problématiques, assistance, réduction des risques, réinsertion pour les consommateurs problématiques et répression pour les producteurs et les trafiquants.