De Ministerraad werpt tevens op dat het middel in de zaak nr. 2356 onvoldoende duidelijk is aangezien men niet kan achterhalen of de aangevoerde grondwetsartikelen en het principe van federale getrouwheid worden aangevoerd als bevoegdheidverdelende regels of in samenhang met de beginselen van gelijkheid en niet-discriminatie.
Le Conseil des Ministres relève en outre que le moyen articulé dans l'affaire n 2356 manque de clarté, étant donné que l'on ne voit pas si les articles constitutionnels cités et le principe de la loyauté fédérale sont invoqués en tant que règles répartitrices de compétences ou en combinaison avec le principe d'égalité et de non-discrimination.