Artikel 5, 1, van richtlijn 97/33/EG (de Interconnectierichtlijn) stelt dat een dergelijk mechanisme enkel kan worden ingesteld wanneer de universele dienstverlener een onbillijke last draagt ten gevolge van de universele dienstverlening.
L'article 5, 1, de la directive 97/33/CE (la directive sur l'interconnexion) dispose que pareil mécanisme ne peut être institué que si le prestataire universel supporte une charge inéquitable en raison du service universel.