Eerst als leider van de Belgische delegatie, nadien als rapporteur en vervolgens als voorzitter van de politieke commissie en uiteindelijk als voorzitter van de assemblee zelf heeft Frank Swaelen in grote mate het beleid van deze nieuwe internationale assemblee bepaald.
D'abord comme chef de la délégation belge, ensuite comme rapporteur, puis comme président de la commission politique et, enfin, comme président de l'Assemblée elle-même, Frank Swaelen a orienté dans une large mesure la politique de cette nouvelle assemblée internationale.