Zij wil er met name op wijzen dat communautair optreden op dit gebied een aanvulling moet zijn op het beleid van de nationale, regionale en lokale autoriteiten, en dat regio's en gemeenten het meest rechtstreeks betrokken zijn bij rampen, en daarom verregaand moeten worden ingeschakeld bij het opstellen en uitvoeren van en het toezicht op het beleid inzake civiele bescherming.
Elle souhaiterait souligner qu'une action communautaire dans ce domaine complète les politiques menées par les autorités nationales, régionales ou locales, que les régions et municipalités sont les premières à être concernées en cas de catastrophe et que, partant, elles devraient être pleinement associées à la conception, à la mise en œuvre ainsi qu'au contrôle des politiques en matière de protection civile.