Het institutionele kader is echter zodanig dat er zelden een rechtstreekse koppeling bestaat tussen de beleidsinitiatieven die in een bepaald jaar zijn ontplooid, en de bijbehorende kosten die in datzelfde jaar zijn gemaakt.
Toutefois, le cadre institutionnel est tel qu’il y a rarement un lien direct entre les initiatives politiques prises une année donnée et les dépenses connexes au cours de la même année.