In de mededeling wordt benadrukt dat de verschillende beleidslijnen inzake toerisme meer op elkaar moeten worden afgestemd en dat de diverse betrokken actoren beter moeten samenwerken. Dat zijn onder meer de Europese Commissie, de lidstaten, de regionale en lokale overheden, de industrie en de toeristische organisaties en bestemmingen.
Ceux-ci comprennent la Commission européenne, les Etats membres, les pouvoirs régionaux et locaux, l'industrie, les associations et les destinations touristiques.