De Raad van State stelde terecht in zijn advies: " De techniek van de programmawet biedt weliswaar, vanuit het oogpunt van de parlementaire behandeling, bepaalde voordelen, maar die techniek heeft ook nadelige gevolgen.
Dans son avis, le Conseil d'État a estimé avec raison que si elle offre certains avantages du point de vue du traitement parlementaire, la technique de la loi-programme a des effets néfastes.