Achter de teksten en handelingen die de Raad van State worden voorgelegd, schuilt steeds een hele achtergrond van menselijke, maatschappelijke, politieke, economische, sociale overwegingen, enz.
Derrière les textes et les actes soumis au Conseil d'État, il y a toujours des enjeux : enjeux humains, enjeux de société, enjeux politiques, économiques, sociaux, etc.