Tevens vormt dit voorstel, in zoverre het betrekking heeft op noodmaatregelen in geval van een massale toevloed van vluchtelingen, een eerste reactie op een door de staatshoofden en regeringsleiders tijdens de buitengewone Europese Raad van Tampere op 15 en 16 oktober 1999 terzake geuite wens.
Par ailleurs, elle apporte, en ce qui concerne la mise en oeuvre de mesures d'urgence en cas d'afflux massif de réfugiés, une première réponse à une demande exprimée par les Chefs d'Etats et de Gouvernements lors du Conseil européen extraordinaire de Tampere, les 15 et 16 octobre 1999.