Het eerste voorstel heeft ten doel de emissies van de vier verontreinigende stoffen die verzuring, bodemeutrofiëring en vorming van troposferische ozon veroorzaken (zwaveldioxide, stikstofoxiden, vluchtige organische stoffen en ammoniak) te beperken, teneinde het milieu en de menselijke gezondheid een betere bescherming te bieden; op lange termijn wordt ernaar gestreefd dat de kritische niveaus en de kritische belasting niet worden overschreden.
La première proposition vise à limiter les émissions des quatre polluants responsables de l'acidification, de l'eutrophisation et de la formation d'ozone dans la basse atmosphère (le dioxyde de soufre, les oxydes d'azote, les composés organiques volatils et l'ammoniac) dans le but d'améliorer la protection de l'environnement et de la santé humaine, l'objectif à long terme étant de ne pas dépasser les niveaux et charges critiques.