Om misverstanden en bevoegdheidsconflicten te vermijden, is het noodzakelijk om in het kader van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid te verduidelijken wat er moet worden verstaan onder de "vertegenwoordiging op zijn niveau en in zijn hoedanigheid" waarmee de Voorzitter van de Europese Raad is belast, onverminderd de aan de hoge vertegenwoordiger toegedeelde bevoegdheden, onder meer de in artikel 27 § 2 bedoelde zeer ruime bevoegdheden op het gebied van vertegenwoordiging.
Afin d'éviter des malentendus, voire des conflits de compétence, il y a lieu de préciser dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune ce qu'il faut entendre par "représentation à son niveau et en sa qualité" dont est chargé le Président du Conseil européen et ceci sans préjudice des attributions du Haut représentant auquel l'article 27, paragraphe 2, confère de très larges compétences de représentation.