De Commissie wijkt echter met haar voorstel juist niet van de basisbeginselen van de Akte af als zij het beginsel van geleidelijke invoering, waartoe reeds vóór de GLB-hervorming met het oog op de nieuwe lidstaten werd besloten, ook bij de hervorming van de zuivelsector en bij de gemeenschappelijke marktordening voor noten en energiegewassen toepast.
La Commission ne s'écarte toutefois nullement, dans sa proposition, du principe de l'acte, lorsqu'elle applique également à la réforme du lait et à l'OCM des fruits à coque et des cultures énergétiques le concept d'introduction progressive, qui avait déjà été décidé pour les nouveaux États membres avant la réforme de la PAC.