E. whereas, on the contrary, all available indicators point this year to a shortage in payments in many areas of EU intervention, notably because in 2011, for the second year in a row, the Budgetary Authority decreased the 2012 level of payment appropriations in the Union budget by more than EUR 3 billion, including for research and cohesion policy, as compared to Commission's initial estimates,
E. considérant qu'au contraire, tous les indicateurs disponibles reflètent, cette année, une pénurie de paiements dans de nombreux domaines d'intervention de l'Union, notamment parce qu'en 2011, l'autorité budgétaire a, pour la deuxième année consécutive, réduit le niveau des crédits de paiement inscrits au budget de l'Union pour 2012 de plus de 3 000 000 000 EUR par rapport aux premières estimations de la Commission, y compris pour la recherche et la politique de cohésion,