Because you can in fact invest, a foreign entity could invest in a Canadian airline so long as they want to take non-voting shares, in which case they end up with equity that would exceed the 25%. When they reach the next statutory limit in Canadian legislation, what they reach is the 33 1/3% limit that's in the Investment Canada Act.
Comme l'investissement est permis, une entreprise étrangère pourrait investir dans une ligne aérienne canadienne à condition d'acheter des actions sans droit de vote, auquel cas elle pourrait se retrouver avec une participation au capital-actions supérieure à 25 p. 100. Lorsque son avoir atteint la limite réglementaire suivante, c'est-à-dire la limite de 33 1/3 p. 100 prévue dans la Loi sur Investissement Canada, elle doit satisfaire aux critères prévus dans cette loi, qui se rajoutent aux autres.