J. whereas Central Asia is to a great extent characterised by poverty and a multitude of serious threats against human security, as well as by bad governance, strong authoritarianism and lack of legal channels for expressing discontent and pursuing political change; whereas this can turn out to be the breeding ground for underground radical Islamist movements and rapid growth of such movements in the poorest countries,
J. considérant que l'Asie centrale se caractérise, dans une large mesure, par la pauvreté et une multitude de menaces graves contre la sécurité humaine, ainsi que par une mauvaise gouvernance, un autoritarisme fort et l'insuffisance de possibilités légales d'exprimer le mécontentement et de tenter d'obtenir des changements politiques; que cette situation peut se révéler être un terrain propice aux mouvements islamistes radicaux clandestins et à un rapide développement de tels mouvements dans les pays les plus pauvres,