The Commission has written in its report: ‘The first element of a “special non-payment-based or non-contribution-based benefit” is, essentially, the “special” nature that this performance must have. This applies to all sections of social security under which the analysed performance falls.
Dans son rapport, la Commission écrit que le premier élément constitutif d’une "prestation spéciale à caractère non contributif" est, par essence, le caractère "spécial" qu’elle doit présenter et que ceci est valable quelle que soit la branche de la sécurité sociale à laquelle la prestation analysée se rattache.