As for executive, not political, functions, in other words, public administration, it follows quite clearly from the declaratory intention that such positions must be filled through competition open to all those meeting the normal job requirements, rather than arbitrarily.
Quant aux fonctions exécutives, non politiques, c'est-à-dire l'administration publique, il se dégage assez nettement de l'intention déclaratoire que les postes doivent y être pourvus non par choix arbitraire, mais par concurrence ouverte à tous ceux qui rencontrent les exigences normales des emplois.