If you created yet another agency, presumably individuals would either be hired from within the public service or from outside, and they'd be walking around Sparks Street meeting with their colleagues, and on and on.
Si l'on crée un autre organisme supplémentaire, ses membres seront recrutés soit à l'intérieur de la fonction publique, soit à l'extérieur, et ils font effectivement rencontrer leurs collègues sur la rue Sparks, etc.