I can't speak about the particular document, but I can tell you that from my experience, and especially with respect to an injury-based exemption, an ATIP office will assess the injury or the existence of an injury at the time it receives the access request.
Je ne peux pas vous parler du document en particulier, mais je peux vous dire que d'après mon expérience, et particulièrement en ce qui concerne les exceptions fondées sur le préjudice, un bureau de l'accès à l'information évaluera le préjudice ou l'existence d'un préjudice au moment où il reçoit la demande d'accès à l'information.