If the report concludes that the indicative targets are not likely to be achieved for reasons that are unjustified, the Commission should make proposals that "address national targets, including possible mandatory targets, in the appropriate form".
Si le rapport conclut que les objectifs indicatifs risquent de ne pas être atteints pour des raisons qui ne sont pas justifiées, la Commission doit faire des propositions qui porteront "sur des objectifs nationaux, y compris d'éventuelles valeurs obligatoires, sous une forme appropriée".