The rapporteur noted that ‘towards budgetisation’ and that 'what, in effect, is being asked of Parliament to do is not so much participate in the EDF budgetary process as to end it a spurious legitimacy by allowing the Council to state that Parliament was consulted.
Le rapporteur constatait "qu'en ce qui concerne la budgétisation aucun progrès n'a été réalisé". et que " ce qui est demandé au Parlement n'est pas tant de participer à la procédure budgétaire des FED que de fournir une légitimité fallacieuse en autorisant le Conseil à indiquer que le Parlement a été consulté".