In the particular case of Spain, the Commission notes that, while the goal of protecting energy supplies is a legitimate public interest requirement (the Treaty allows exceptions for reasons of public order, public security, public health and defence), the provisions of the Spanish legislation appear to lack specific and precise criteria for the granting of the authorisation and, as a result, grants wide discretionary powers to the national authorities in their control of certain companies' capital ownership.
In het geval van Spanje merkt de Commissie op dat hoewel de bescherming van de energievoorziening een legitieme doelstelling van algemeen belang is (het Verdrag staat uitzonderingen toe om redenen van openbare orde, openbare veiligheid, volksgezondheid en defensie), in de bepalingen van de Spaanse wetgeving specifieke en precieze criteria voor de verlening van de goedkeuring lijken te ontbreken, waardoor de nationale autoriteiten over ruime discretionaire bevoegdheden beschikken wat hun invloed op het kapitaalbezit van bepaalde ondernemingen betreft.