The Presidency, building on these elements and taking the Dublin II outline as a basis, has proposed an overarching structure setting out the overall objectives, means and timetable to be inserted in the common provisions of the TEU and two separate titles covering, on the one hand, provisions on the free movement of persons and the directly related flanking measures required and, on the other hand, provisions on the fight against crime and on police and judicial cooperation in criminal matters.
Op basis van deze elementen en van de algemene schets Dublin II, heeft het Voorzitterschap een overkoepelende structuur voorgesteld waarin de algemene doelstellingen, middelen en het tijdschema worden beschreven die in de gemeenschappelijke bepalingen van het VEU moeten worden opgenomen, alsmede twee afzonderlijke titels, de eerste met bepalingen over het vrij verkeer van personen en de direct gerelateerde begeleidende maatregelen die moeten worden getroffen, de tweede met bepalingen over de bestrijding van de criminaliteit en de politiële en justitiële samenwerking in strafzaken.