The report places the UN on the same level as NATO and other organisations and institutions, clears the way for approval of the theory of preventive military intervention, which violates international law, and lumps military intervention together with humanitarian action, implicitly relegating humanitarian development aid to a functional role subordinated to military and security policies.
Het verslag stelt de VN op hetzelfde niveau als de NAVO en andere organisaties en instellingen, opent de weg naar instemming met de theorie van de preventieve militaire interventie, een schending van het internationaal recht, en stelt militaire interventie gelijk aan humanitaire interventie. Op die manier wordt humanitaire ontwikkelingshulp stilzwijgend gedegradeerd tot iets functioneels, dat ondergeschikt is aan militair en veiligheidsbeleid.