The very poor, vulnerable countries of Kyrgyzstan and Tajikistan, on the other hand, much though they need direct financial assistance, provided that its use can be monitored in a transparent fashion, have an even greater need for targeted aid for rural communities, for primary and secondary education, and for reform and reinforcement of the judicial system.
Kirgizië en Tadzjikistan daarentegen, zeer arme en kwetsbare landen, hebben weliswaar behoefte aan rechtstreekse financiële steun (op voorwaarde dat de benutting ervan op transparante wijze kan worden gecontroleerd), maar hebben nog veel meer baat bij hulp die specifiek gericht is op plattelandsgemeenschappen, het basis- en middelbaar onderwijs en de hervorming en versterking van de juridische sector.