Au-delà de la problématique des services financiers commercialisés à distance, domaine pour lequel la Commission prépare actuellement une proposition, le livre vert et la communication couvrent aussi le manque d'informations et l'inadéquation des recours; le refus de vendre des services financiers; le problème de la réglementation des intermédiaires; le crédit à la consommation; le crédit hypothécaire; la protection des victimes d'accidents de la route à l'étranger; les contrats d'assurance et les services de paiement.
Naast de problematiek van de op afstand verkochte financiële diensten, waarvoor de Commissie momenteel een voorstel voorbereidt, gaan het Groenboek en de mededeling ook in op de gebrekkige voorlichting en de ontoereikende verhaalmogelijkheden, de weigering om financiële diensten te verkopen, het probleem van de erkenning van tussenpersonen, het consumentenkrediet, het hypothecair krediet, de bescherming van de slachtoffers van auto-ongevallen in het buitenland, verzekeringspolissen en diensten op het gebied van betalingen.