Aussi la prévention des conflits et de leur reprise, dans le respect du droit international, constitue‑t‑elle un objectif essentiel de l'action extérieure de l'UE, et l'Union pourrait jouer dans ce cadre un rôle de premier plan, en agissant en concertation avec ses partenaires internationaux, régionaux, nationaux et locaux.
Overeenkomstig het internationale recht voorkomen dat conflicten ontstaan of weer opflakkeren is dan ook een primaire doelstelling van het externe optreden van de Europese Unie, die daarin tezamen met haar partners in mondiaal, regionaal, nationaal of lokaal verband het voortouw zou kunnen nemen.