L'objectif du Conseil est d'atteindre un juste équilibre entre un objectif convenu, à savoir l'amélioration de l'efficacité énergétique et la réduction des émissions de dioxyde de carbone au sein de la Communauté, et un autre objectif tout aussi important, à savoir la protection de l'industrie de la Communauté contre les pratiques faussant les échanges des pays tiers.
De Raad streeft naar een correct evenwicht tussen de ene overeengekomen doelstelling, namelijk het verhogen van de energie-efficiëntie en het verminderen van de CO2-uitstoot in de Gemeenschap en een andere even belangrijke doelstelling, namelijk om de industrie van de Gemeenschap tegen handelsverstorende praktijken van derde landen te beschermen.