Wat de tweede prejudiciële vraag betreft, bevinden de werkgevers die de door hun werknemers gepresteerde arbeid op een correcte wijze bij de R.S.Z. en de fiscus aangeven en de werkgevers die dat niet doen, zich in fundamenteel verschillende situaties.
Was die zweite präjudizielle Frage betreffe, befänden sich die Arbeitgeber, die auf korrekte Weise die von ihren Arbeitnehmern geleistete Arbeit beim Landesamt für Soziale Sicherheit und bei der Steuer angäben, und die Arbeitgeber, die dies nicht täten, in grundsätzlich unterschiedlichen Situationen.