De Raad van Ministers had op zijn vergadering van 19 juni 1995 besloten de Europese Commissie te machtigen tot onderhandelingen met Zuid-Afrika op tweeërlei gebied, te weten over a) een protocol bij de Overeenkomst van Lomé waarin de voorwaarden voor toetreding van Zuid-Afrika tot de Overeenkomst worden opgenomen, en b) een bilaterale handels- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Zuid-Afrika.
Der Ministerrat vom 19. Juni 1995 beschloß, die Europäische Kommission zu ermächtigen, mit der Republik Südafrika nach einem Doppelkonzept folgendes auszuhandeln: (a) ein Protokoll zum Lomé-Abkommen, in dem die Bedingungen für den Beitritt Südafrikas zu dem Abkommen festgelegt sind und (b) ein bilaterales Handels- und Kooperationsabkommen zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Republik Südafrika.