De voorloper van eTEN, het programma TEN Telecom, was voornamelijk gericht op het opzetten van de infrastructuur die nodig is om de burgers van de EU maximaal te kunnen laten profiteren van de interne markt. In het kader van het eTEN-programma wordt nu bezien hoe de onderliggende infrastructuur kan worden gebruikt voor elektronische diensten.
Während sein Vorläufer, TEN-Telecom, darauf ausgerichtet war, die erforderliche Infrastruktur bereitzustellen, um zu gewährleisten, dass die EU-Bürger einen maximalen Nutzen aus dem Binnenmarkt ziehen können, soll mit dem eTEN-Programm nunmehr geprüft werden, wie diese Grundinfrastruktur zum Aufbau elektronischer Dienstleistungen genutzt werden kann.