In het kader van het evenredigheidsbeginsel is het gerechtvaardigd te vragen dat de Commissie evalueert of in de 27 lidstaten - van Malta, met minder inwoners dan de stad Antwerpen, tot de grootste lidstaat Duitsland, waar alle Länder dat zullen moeten toepassen - de fundamentele rechten en vrijheden worden geëerbiedigd.
Dans le cadre du principe de proportionnalité, il est légitime de demander à la Commission d'évaluer si dans les 27 États membres (de Malte, qui a moins d'habitants que la ville d'Anvers, jusqu'au plus grand des États membres, l'Allemagne, où tous les Länder devront appliquer cette décision) les libertés et droits fondamentaux sont respectés.