In de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven (en meer bepaald in artikel 2, § 8, van bijlage 1) staat vermeld dat de universele dienstverlener erop toeziet dat elke gemeente, die vanaf 31 december 1970 als afzonderlijke entiteit bestond, vanaf 1 januari 2000 uitgerust is met ten minste één openbare betaaltelefoon.
La loi du 21 mars 1991 portant réforme de certaines entreprises publiques économiques prévoit, en son annexe 1, article 2, § 8, que l'opérateur fournissant le service universel veille à ce qu'à partir du 1er janvier 2000, chaque commune fusionnée qui constituait une entité administrative distincte au 31 décembre 1970 soit équipée d'au moins un poste téléphonique payant public.