Het is immers zo dat de Europese Unie haar tien nieuwe lidstaten als vertegenwoordiger naar Hanoi stuurt en dat de landen van de Associatie van Zuidoost-Aziatische Staten (Asean) eveneens haar drie nieuwe lidstaten (Birma, Cambodja en Laos) er heen wil sturen.
En effet, alors que l'Union européenne entend que ses dix nouveaux membres soient représentés à Hanoï, l'Association des nations du Sud-Est asiatique (Asean), de son côté, veut également que les trois États (la Birmanie, le Cambodge et le Laos) qu'elle a admis en son sein, y soient représentés.