Het mooi evenwicht tussen Raad en Dienst, dat de wetgever in 1991 heeft gewild op grond van heel wijze overwegingen, was in de praktijk helaas niet terug te vinden, zulks om de vele redenen die in het tweede verslag van de Raad uiteengezet worden.
En effet, le bel équilibre que le législateur a voulu en 1991 pour des raisons très sages n'a malheureusement pas été atteint dans la pratique pour toutes les raisons exposées dans le second rapport du Conseil.