The Commission Communication of 10 February "Building our common Future: Policy challenges and Budgetary means of the Enlarged Union 2007-2013", proposed developing European citizenship as a main priority for EU action, on the basis of an area of freedom, justice and security.
Dans sa communication du 10 février intitulée « Construire notre avenir commun: Défis politiques et moyens budgétaires de l'Union élargie 2007-2013 », la Commission propose de faire du développement de la citoyenneté européenne une priorité essentielle de l'action de l'Union, sur la base d'un espace de liberté, de justice et de sécurité.