It was intended as a basic structure on which to model all Community CSPs and a source of information for the Member States when drawing up their strategy papers.[1] The objective was to improve the coherence and quality of external aid programming, to make it more reliable and effective and to promote greater complementarity with what Member States were doing in the field of development cooperation in line with Articles 177 and 181 of the EC Treaty.
En effet, il devait servir de base pour orienter la structure de tous les DSP communautaires et être une source d'information pour l'élaboration des documents stratégiques des États membres[1]. Son objectif était d’améliorer la cohérence et la qualité de la programmation de l’aide extérieure, de rendre celle-ci plus prévisible et efficace et de favoriser une plus grande complémentarité avec les États membres dans le domaine de la coopération au développement en vertu des articles 177 à 181 du traité CE.