As noted above, the FWPP was initially established for witness protection needs relating to organized crime rather than terrorist activity.27 In this regard, the Air India Commission addressed specific challenges that may arise in relocating members of visible minority communities in view of limited language skills, the limited number of possible relocation sites and the resulting limits on the exercise of religious freedoms. The Commission noted that the FWPP is not fully attuned to the terrorism environment.28
Comme il a été expliqué plus tôt, le PFPT a d’abord été créé pour protéger les témoins dans des affaires liées au crime organisé plutôt qu’aux activités terroristes 27. À ce sujet, la Commission s’est penchée sur certains des problèmes que peut poser la relocalisation de membres de minorités visibles compte tenu des limites de leurs compétences linguistiques, du faible nombre de lieux de relocalisation possibles et des limites qui s’ensuivent pour l’exercice des libertés religieuses, et elle a fait remarquer que le PFPT n’est pas tout à fait en phase avec le contexte du terrorisme 28.