It's not as if they're deliberately putting up roadblocks, but they're being asked to fill out certain forms and to do things, and they need to comply, and things are being stopped as they go up the ladder if that doesn't happen.
Ils ne tentent aucunement de nous créer des obstacles, mais on leur a demandé de remplir des formulaires et d'accomplir certaines formalités et, cela, ils sont bien forcés de le faire car s'ils ne le font pas les dossiers seront bloqués aux divers paliers de l'échelle hiérarchique.