- Recast the Common Manual on Checks at the External Borders to clarify the legal status of its provisions and make them a source of law alongside other legal instruments in place, such as those regulating the free movement of Union citizens or developing the Schengen acquis and Conventions under public international law which are relevant to border checks. The Commission intends taking a legislative initiative on this subject.
- Procéder à une refonte du Manuel Commun des frontières extérieures dans le but de clarifier la nature juridique de ses différentes dispositions et d'en faire une source de droit, en complément à d'autres instruments juridiques en place, comme ceux réglant la libre circulation des citoyens de l'Union, ceux visant à développer l'acquis de Schengen, ou encore des conventions de droit international public qui sont pertinentes pour les contrôles des frontières; à ce sujet la Commission entend prendre une initiative législative.