The changes are most often due to the development of grey infrastructure, such as land drainage channels, dams for irrigation or hydropower, impoundments to facilitate navigation, embankments or dykes for flood protection, etc. Some measures to redress this have been defined in almost all RBMPs, but they are often very general, there is no prioritisation and measures bear no clear link with the existing pressures or expected effects.
Dergelijke veranderingen komen meestal voort uit de ontwikkeling van grijze infrastructuur, zoals ontwateringskanalen, dammen voor irrigatie of waterkracht, opstuwingen ten behoeve van de scheepvaart, wallen of dijken als bescherming tegen overstromingen, enz. In bijna alle stroomgebiedsbeheersplannen zijn maatregelen voorzien om dit tegen te gaan, maar deze maatregelen zijn vaak erg algemeen en niet gerangschikt naar prioriteit, terwijl het verband tussen de maatregelen en de bestaande milieudruk of de verwachte effecten onduidelijk blijft.