Le rapport tend notamment à élargir le champ de la directive, pour y inclure à la fois les voyageurs nationaux et les voyageurs internationaux, à décider des informations destinées aux passagers, à déterminer la compensation versée en cas de retard, d’accident ou de décès, et à garantir l’accessibilité des personnes à mobilité réduite au transport ferroviaire.
Het verslag probeert onder meer de werkingssfeer van de verordening te verbreden door niet alleen de rechten en verplichtingen van de reizigers in het internationale maar ook in het nationale treinverkeer te regelen, de informatie te omschrijven die aan de reizigers moet worden verstrekt, de schadevergoeding te bepalen die moet worden betaald bij vertraging, ongeval of overlijden en de voorwaarden te regelen die gelden voor het gebruik van dit vervoersmiddel door mensen met verminderde mobiliteit.