De ontwikkelingen in het communautair beleid sinds 1992, met name het in 1993 door de Commissie gepresenteerde communautair kader voor werkgelegenheid en het in december 1993 te Brussel aan de Europese Raad gepresenteerde Witboek inzake Groei, concurrentievermogen en werkgelegenheid, hebben gepleit voor een uitgebreidere gemeenschappelijke bezinning in dezen.
Die gemeinschaftspolitischen Entwicklungen seit 1992, insbesondere der gemeinschaftsweite Rahmen für die Beschäftigung, den die Kommission 1993 vorlegte, und das Weißbuch Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit, Beschäftigung , das im Dezember 1993 dem Europäischen Rat in Brüssel unterbreitet wurde, machen ausführlichere gemeinsame Beratungen zu diesem Themenkreis erforderlich.