F. overwegende dat de Hoorn van Afrika een van de meest conflictgevoelige regio's van de wereld is, alsook een van de armste, en in een staat van permanente onveiligheid verkeert waarin conflicten en politieke crises elkaar uitlokken en aanwakkeren, met problematische interstatelijke betrekkingen, instabiele, betwiste, onderontwikkelde en onzekere grenzen, met staten die toevlucht, achterhoedebases, militaire ondersteuning en diplomatieke erkenning bieden aan groepen die oorlogen uitvechten in buurlanden,
F. whereas the Horn of Africa is one of the most conflict-prone regions in the world as well as being one of the poorest, with a systematic insecurity in which conflicts and political crises feed into and fuel one another, with difficult inter-State relations, unstable, disputed, underdeveloped and insecure borders, with States providing refuge, rearguard bases, military support and diplomatic recognition to groups fighting wars in neighbouring States,